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企業所得稅法時隔十年首次修正 外界期盼降低企業稅負
來源:嘉和會計     日期:2017-02-22     瀏覽數:565     【 字體:

據企業減稅的大話題或許很快就能有最新的法律說法。2月22日即將召開的十二屆全國人大常委會二十六次會議,將審議國務院關于提請審議企業所得稅法修正案草案的議案。

  作為我國第二大稅種,企業所得稅2016年收入總額達28850億元,涉及千萬戶企業納稅人,此次修正內容焦點之一是稅率會否調整。企業所得稅法于2007年3月獲全國人大通過,納稅人為在中國境內取得收入的企業,稅率為25%,有轉件建議調至22%。

  時隔十年后,企業所得稅法首次修正繼續降低企業稅負為外界期盼。不過目前有關部門尚未證實此次企業所得稅法修正會降低稅率。

  2016年底,福耀集團董事長曹德旺關于中國制造業稅負高的言論,加上此前財稅學者關于中國稅率過高以及“死亡稅率”的說法,把企業稅負推上風口浪尖。無論是國內制造業存在的瓶頸,還是企業負擔的國際比較,抑或是成本收益的權衡等,都觸及了實體經濟特別是制造業的痛點。

  與十年前相比,本屆政府推出大規模減稅降費舉措,去年5月推出的全面營業稅改增值稅全年減稅規模超過5000億元,階段性降低社保費率也為企業減負千億元。可在經濟下滑情況下,重稅主義的影響根深蒂固。加之因地方政府財力困難,存在稅收優惠政策懸空或截留,比如一些地方政府收“過頭稅”,使得企業稅負痛感加劇。在企業利潤少、人力成本上升的“寒冬”,稅的問題還是被凸顯出來,企業承受的壓力似乎有增無減。

  所得稅涉及企業留利多少的問題,企業留利多不一定意味著企業都拿去消費,每個企業會根據自身發展的情況合理分配,用于投資創業、技術創新。所得稅的高低短期內直接影響企業的生存狀態,長期看將影響企業未來的發展脈絡。

  經濟周期決定了我國現階段的經濟轉型不可能一蹴而就,這中間需要釋放給企業更多適應轉型的時間和稅負空間。因此企業對稅改的期待遠遠超過減稅政策“禮包”,通過企業所得稅法的修正,建立一個長效的“減稅機制”,使得企業享受“輕稅”市場環境、得到發展的喘息之機才是當務之急。

  中央經濟工作會議提出,2017年要繼續深化供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”,降成本仍是五大任務之一。經濟有下行壓力的時候,政府往往會傾向于采取積極的財政政策,而積極的財政政策并不意味著一定要做很多政府主導的投資。

  亞當·斯密說,市場經濟認輕稅不認重稅。降低企業稅負,并通過法律將此固定,避免稅收優惠政策朝令夕改,企業盈利能力勢必有所增加,投資積極性提升,就會誘導更多的市場主導投資。如果市場主導的投資多了,政府主導投資少了,整體效率就會上升,其實這也是積極的財政政策。(來源:北京商報)

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